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规模办学条件下的学校管理和教师队伍建设
作者:火焱 | 来源:网络转摘 | 时间:2009-10-15 | 【 】 |   

老师们:
    新学期,新气象。新学期,我们迎来了一批新学生,高一新生18个教学班1135人,高二12个教学班,学生783人,高三应届生11个教学班,学生694人,高三补习班8个,学生501人,全校49个教学班,学生总数达到3113人。新学期,我们迎来了一批新教师,今年从高校毕业生中招聘17人,旗内外考录12人,连同去年招聘的新教师在50人左右。全校在编教职工已达到205人,专任教师140余人。新建的教学楼内设19个教室,今年已经用上了16个。原实验楼改造为宿舍楼,容纳学生310名,至此,我校的住宿生已达到1800人。以上的几组数据非常明确地标志着我校已经走上了一条规模办学之路。
    像我们这样一所建在旗县所在地的重点普通高中,究竟是实行规模办学,还是实行所谓的精品办学,涉及到一个价值取向的问题。毫无疑问,实行精品办学,规模小,投入小,相对教育成本较高但绝对成本较小,管理难度也相对较小。可以集中优势力量培养尖子生,出名牌,出重点,这正是所谓的“精英教育”模式。但是,学校规模过小,形不成规模效益,更无法满足广大人民群众对高中教育的需求,难以实现“让优质教育资源进入寻常百姓家”的办学追求。
    实行规模办学符合当前社会和教育形势的发展。当前普通高中办学要面对三大背景:一是大面积的“普九”使绝大部分适龄儿童、少年有了完成九年义务教育的条件和机会,满足更多的初中毕业生接受高中教育的需求成为高中学校不可回避的责任;二是高校连年扩招广受欢迎,为高校输送优秀新生的任务更加面向大众化,没有一定的规模,就不可能面向大众化;三是中国加入WTO后,就业的最低门槛是高中毕业,为当地经济建设培养合格劳动者的任务也有了新的含义。以上三方面的因素都要求高中教育更快地发展。
    从我们左旗的实际出发,我们的生员会不会出问题?现在规模扩起来了,十年以后会不会没有学生可招?从左旗2002年社会发展的报告中得知,2001年左旗小学一年级入学人数是4305人。所以,今后我们每年招生1000人,才只解决了毛入学率25% 。所以,从理论上说,我们的生员应该没有问题。这就意味着我们的办学将有很大的潜力。
实行规模办学,在学校管理、教育教学、教师队伍、软硬件建设等各方面都提出了更高的要求。从发展的内涵上来说,我们距离规模办学的规范要求还有相当的差距。
    实行规模办学,我们要“以质量求发展,靠规模促效益,凭管理做保证,靠教师出成绩”。提高教育质量是学校永恒的主题。教育质量是学校的生命线,扩大规模之后,这一点就显得更加突出。学生在校三年发展得怎样,三年之后高考如何,是所有学生家长和全社会都在关注的。怎样才能保证扩大规模的同时又提高了教育质量呢?我觉得主要是两条:一是管理,二是教师。或一是教师,二是管理。
    一、关于学校管理
    (一)、加强管理思想建设是规模办学的灵魂
相对来讲,在规模办学的情况下,加强管理思想建设尤为重要。从管理的层面上来说,主要解决两个方面的问题。
    第一、健全学校管理思想体系。要在教育方针的指引下,深入贯彻学校的办学指导思想,以保证学校的办学方向,定位学校的发展目标。从“以人为本,一切为了学生的终身可持续发展”的办学理念出发,制定实施素质教育的思路和措施,确定校训和校园文化建设的指导思想,指导学风、教风和校风的建设,铸就拼搏进取、奋发向上的校园精神,以此来凝聚广大师生的智慧和力量,从而推动学校的发展。
在规模办学的情况下,“以系统论作为学校管理的方法论”的地位应更加强化。学校的一切工作都要从整体目标出发,优化系统要素的配置,完善系统结构,加强系统调控,理顺各方面的关系,追求“整体大于部分之和”的最佳效益。学校在制定各项政策,安排各项工作时要有整体观念,广大教职工也要树立整体观念,增强整体意识,顾全大局,服从大局,维护学校的整体利益,也就是广大教职工的根本利益。
    在规模办学的情况下,“民主治校、科学决策”的思想应当占据更加主导的地位。学校决策正确与否是至关重要的。要想保证决策的科学化,必须实行决策的民主化。更重要的一点,就是要确立广大师生员工的主人翁地位,确保教职工的根本利益,充分发挥教职工的积极性和创造性,使勇者竭其力,智者尽其谋。只有这样,才能产生巨大的凝聚力和感召力,建立良好的学校集体,创造辉煌的办学效益。有了这样一个集体,我们就会无往而不胜。
在规模办学的情况下,层次管理、全面质量管理、全程学习管理等思想,比起小规模办学来说,都有着更加重要的作用。我们要发挥各个管理层面的积极性,充分发挥各个管理机构和组织的管理职能,使其各负其责,各斯其职。班组的建设与管理、班级的建设与管理都将成为重点领域。从某种意义上说,各个基层组织都抓好了,学校也就办好了。
在规模办学的条件下,要更加坚定从严治校的思想。严格、严谨、严肃、严明。要创造一种既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅那样一种政治局面。我们不能只要民主不要集中,只要自由不要纪律,只要个人心情舒畅不要统一意志。这样的局面不是一种良好的局面,这只能导致一盘散沙,这样就难以保证全体教职工的根本利益。
    第二、完善学校管理操作规程。规模办学情况下的学校管理与小规模的学校管理有着很大的不同,在学校规模比较小的情况下,很多问题都可以进行面对面的管理,而在规模办学的情况下则不能,必须借助于大家共同遵从的规范来管理。这些规范是在学校管理思想的指导下形成的,也是管理思想的具体体现。好的学校管理思想必须付诸于管理实践,而不是束之高阁,那么,就要使学校的管理思想深入人心,成为师生行动的指南。在加强宣传引导的同时,设法将管理思想转化为操作流程是落实管理思想的有效措施。
    健全的学校管理规程应包括岗位职责、规章制度、考评细则和奖惩方案在内的完整的体系。要利用制度规范行为,根据岗位确定职责,依据职责进行考评,依据考评结果进行奖惩。这样就可以做到职责分明,纪律严明,功过有别,评价有据。
    学校管理规程是管理思想的具体体现,应当贯穿“以人为本”的思想,以提高办学效益为目标,以调动人的积极性为宗旨,以引导自律和激励向上为目的,最终要促进人的成就与发展。
    总之,在规模办学的情况下,加强学校管理思想建设是第一位的,是学校管理的灵魂。
    (二)、完善管理机制是规模办学的关键
    学校规模扩大后,管理的领域加宽,层面增多,难度和复杂程度增加,如何保证管得细、管得到又不管死,使各项管理纵向到底,横向到边,而且和谐高效,就需要建立新的管理机制。
要逐步探索“统一领导、分层管理、条块联动、以块为主”的管理模式。“统一领导”,就是要保证校长室、党组织对学校全面工作统一部署和领导决策的权威,以便形成目标一致、和谐统一的管理局面;“条”的管理,就是各职能处室对各年级组和教研组的相关工作进行指导、协调、评价、服务,以便理顺各方面的关系,使学校总体目标得以实现;“块”的管理,就是探索把年级组作为一个管理单元,视年级组为管理实体,实行年级组负责制,付之以教育活动安排、奖惩建议、工作指挥、学生教育等管理权限,在学校的统一领导和宏观调控下开展卓有成效的工作,为全校各方面的工作奠定良好的基础;“条块联动”可以保证各处室、各年级在学校的统一领导下,围绕学校的总体目标和阶段工作重点协调地开展工作,相互联合又相互促进、相互支持。
(三)、加强信息流的管理是系统畅通的保证
    在实行规模办学的条件下,信息的管理显得尤其重要。学校管理系统的各个环节需要通过信息来沟通,学校的目标、政策、指令和各个管理环节的工作部署,都需要发布相应的信息,而工作落实的如何,完成的怎样,也需要通过反馈信息来显示,再通过调节信息强化管理实效,这样才能保证系统的和谐运转。反过来,师生的要求、群众的呼声,也要通过畅通的信息渠道反映到各个管理环节直至决策层,一方面为学校的科学决策提供依据,另一方面也使学校的管理者时刻了解民情民意,保持紧密联系,形成上下一心、目标一致、心理相容、荣辱与共的良好局面。
在规模办学的情况下,信息的流程应更多地溶入现代化的成分,所以,加强学校信息网络化建设是势在必行的。在网络的环境下,要求人们提高网络素质,转变陈旧的管理观念,克服文山会海的陈规陋习,养成充分运用网络信息资源、及时沟通与交流的良好习惯。我相信,高效的网络信息环境一定能够带来学校管理的高效益。

    二、关于教师队伍建设
    学校规模的扩大,教育资源配置相应地发生变化,骨干力量相对分散,能否保证教育质量,自然会成为人们关注的焦点,是学生择校的一条重要标准,也是学校的生命线。而保证质量的关键在于建设一支能够适应规模办学需要的教师队伍。具体说,就是要立足于建设一支在市内外都能叫得响的骨干教师队伍;要培养一支能够卓有成效地开展德育工作和班级管理的班主任队伍及其后备队伍;要逐步培养一支科研骨干队伍;要带好一支朝气蓬勃、生龙活虎的青年教师队伍;还要建立一支包括行政人员、教辅人员、后勤服务人员在内的高素质、服务型的从事隐性教育人员队伍。有了这样几支队伍,我们就会无往而不胜。
    1、要着力解决骨干教师相对较少的状况,采取积极有效的措施搞好教师队伍的分级培训。对于青年教师,侧重教育教学技能的培训和提高,使他们尽快适应教育教学工作,并在良好的环境和氛围的影响下加速走向成熟,担当起教育教学重任,逐步成为骨干教师。对于有一定教育教学经验的中年教师,则注重进行教育理论和科研方法的培训,使他们能够突破“高原期”,成长为研究型教师。教师培训要立足于激发教师自身的内部动机,使得接受培训和自修提高成为自己的需要。有需要才会有动机,才会有兴趣,才会在积极的情感和顽强的意志的支撑下,坚持不懈地学习、探索、提高。
2、引导教师参加到教育科研中来。教育科研是促进教师成长的重要途径。教师通过参加教育科研,可以提高科研意识,掌握科研方法,树立科学态度,转变教育观念,提高教学品位,培养进取精神,从而获得一种永不满足、执着追求的激情与冲动,也必然激发学习理论、充实自我,投身实践、不断提高的欲望和动力,这是一个教师实现可持续发展的动力源和“加速器”。所以,学校要大力开展教育科研,引导教师从教育实践中发现问题,形成课题,立项研究。教育科研要讲实际,重实效。要打破对教育科研的神秘感。中小学的教育科研要有别于学院式的教育科研。中小学的教育科研要立足于教育教学实际,深身植根于教育教学实践,不能搞无土栽培。对教育教学实践的不断反思与总结,对教育经验体会的提炼、升华,对教育现象的理性思考,都有着浓浓的教育科研的成分。这样认识,我们就不会感到教育科研神秘莫测,不着边际。关键是我们要以研究的态度对待教育教学。
3、鼓励教师在教学实践中成就自我。一个好教师,首先要上得一手好课。教师的品行、学识、气质、风采乃至他的世界观、人生观、价值观都可以在三尺讲台上展示出来。教师在课堂上的一言一行都不可避免地对学生产生教育作用。教好课是教师的天职。作为一名教师,也没有任何理由不上好课。层次不同的教师上好课的标准是不同的。对于一个新教师来说,上好课的表现是好好上课,尽心尽力地做好以课堂教学为核心的各个环节的工作。而对于一个有着一定教学经验,走向成熟的教师来说,仅仅满足于好好上课了,讲明白了,学生听懂了,是远远不够的。我们应该抱着研究的态度来上课,上出研究性的课。
    关于教学,我想强调三点:1、树立“人各有才,人无全才,正确培养,都能成材”的人才观念,因材施教,给学生以最适合他们的教学和指导。使学生最大限度地得到最适合于他们的发展。我们学校每年要有考入清华、北大等名牌高校的一流学子,也要有进入高层音乐学院、美术学院、体育学院的特殊人才。在我们学校,也要为这些学生创造良好的发展环境,促进他们的成长。2、关注新课程标准带来的新的教学理念和教学方式的变革。新课程标准所要求的不仅仅是知识与技能的教学,还有过程与方法、情感态度与价值观。3、认真分析研究学生成长的环境和智力背景。在现在的信息社会里,教师不再是学生知识的唯一传授者,书本、网络、电视以及各种信息媒体都在传播着知识。在这样复杂的智力背景下,必然对我们教师的教学提出更高的要求。
4、全体教师都要关注德育,实施德育。就目前的情况来讲,学校德育是学校教育中最为复杂的领域之一,也是最受人关注的问题之一。每年的全国人大、政协两会期间,德育问题都会成为一个议题,时常出现热点。为什么?一是德育重要。二是德育还存在问题。我们要开展德育科研,也要强化德育措施,改革德育的途径、形式与方法,增强德育的针对性和实效性。班主任老师要把实施有效的德育和班级管理作为自己的第一职责。科任老师和其他教职员工都要做一个教育者,成为学生人生的指导者和领路人。
    老师们:我们学校已经走上了规模办学之路。实行规模办学适应了时代发展的要求,符合经济学上的规模经济理论和教育经济学上的规模适度理论,也体现了追求教育平等的价值取向,因此是有生命力的。规模办学给我们带来了许多新的问题,需要我们去研究,去解决。同时也为学校的发展、师生的发展创造了更为广阔的空间。海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。在林东一中发展的大舞台上,广大教职工可以尽展才华,做一名良师,干一番事业。以爱岗敬业、教书育人的光辉业绩,以严谨治学、为人师表的崇高形象,在林东一中的历史上书写新的篇章!

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